2023年底，溫州市衛健委、溫州市財政局、溫州市教育局聯合出臺《溫州市普惠性托育機構認定及等級評定實施細則（試行）的通知》（溫衛發〔2023〕108號），為溫州擦亮“溫馨善育”城市名片、彰顯首批國家嬰幼兒照護服務示范城市擔當再添實力。
接下來為大家一一解讀！
Q如何界定普惠性托育服務？
A經衛生健康行政部門備案提供托育服務的托育機構(幼兒園托育部除外),其托大班(含混合班)、托小班以及乳兒班的費用不高于申請認定的上一年度當地人均可支配收的50%、55%和60%（以全日托收費為例），可自愿申請為提供普惠性托育服務。
A自評符合普惠性托育服務的機構向所在縣(市、區)衛生健康行政部門提出申請認定。縣(市、區)衛生健康行政部門對托育機構提交的認定申請材料進行審核，申請材料包括申請表、相關辦托證件資料、擬實施的各班型收費價格等。符合要求的認定為普惠性托育機構，并向社會公開，接受家長和社會監督。普惠性托育機構認定有效期2年。
A對認定的普惠性托育機構，根據其評定的星級，參照當地幼兒園生均公用經費補助標準進行補助。準入級對應當地幼兒園準辦級，五星級、四星級、三星級的分別對應當地省一級、省二級、省三級幼兒園，按照實際入托嬰幼兒數，以托大班1.2倍、托小班1.5倍、乳兒班2.0倍的補助系數，給予生均公用經費補助。
A出現以下情形，應取消該機構相應補助資格，已撥補助資金應予追回。
1.在認定有效期內退出普惠托育服務提供；
2.發生嚴重嬰幼兒傷害事件、重大安全責任事故、重大行政處罰等行為。
3.存在弄虛作假騙取認定資格、未按約定收取費用、虛構在托嬰幼兒申報補貼。
4.違反托育相關法律法規規章被有關部門責令整改的。
A溫州市作為首批國家嬰幼兒照護服務示范城市，此次依據國家《WST821-2023托育機構質量評估標準》，結合我市托育服務規范化發展需求，制定星級評定標準，為全面推動托育服務。從“有”到“優”高質量發展做好政策支撐和標準引導。溫州市托育機構等級共分四級，由高到低分別為五星級、四星級、三星級和準入級。幼兒園托育部等級參照所在幼兒園的等級。
A溫州市托育機構等級評定涵蓋三類指標、109項條目。其中一類指標為否決指標，如發生重大安全責任事故、虐嬰等事件等一票否決；二類指標含必達項目、基本項目和等次項目。如在場地設置、消防安全、人員配備等方面做了必達要求；根據基本項目達到的條目數及等次項目的符合情況設置星級標準；三類指標涉及辦托條件、服務供給、機構管理等綜合內容，對機構提供的托育服務進行條目化、精細化評價。
A申報五星級托育機構的由市衛健委負責評定，申報三星級、四星級托育機構的由縣(市、區)衛生健康行政部門負責評定，市衛健委對縣級評定結果進行抽檢復核。各級衛生行政部門牽頭組建當地評估專家組，專家組要求涵蓋衛健、教育、公安、市場監管、消防等領域。原則上市級評定每年安排1次，縣級每年可安排2次，于每年4月上中旬或9月中下旬開展申報材料審核工作。符合評定要求的，2個月內完成評定工作。
A衛生健康行政部門向社會公開普惠性托育機構清單及其星級評定，接受家長和社會監督。托育機構在服務場所公示普惠性質及星級評定，同時浙里辦“浙有善育”和健康溫州APP搜索“安心托”，在“入托一件事”模塊可以查看托育機構普惠性認定和星級評定。
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