一圖讀懂新《醫師法》
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來源：揚州大學附屬醫院
發布時間：2022/9/2 10:56:59
2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國醫師法》，從2022年3月1日起正式開始施行，原《中華人民共和國執業醫師法》將同時廢止。
《醫師法》明確規定每年8月19日為中國醫師節。為保障醫師合法權益，規范醫師執業行為，加強醫師隊伍建設，保護人民健康，實施健康中國戰略提供有效法律保障。
《醫師法》開篇明確了保障醫師合法權益。《醫師法》將保障醫師合法權益調整到第一句，規定每年的8月19日為中國醫師節，體現出國家對醫師權益的重視和保護，全社會應當尊重醫師，對全社會營造尊醫重衛的良好氛圍具有重要意義，激勵醫師更好地為社會大眾提供高質量服務。
“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”是醫師職業精神的內涵。近年來，醫師在公共場所遇緊急情況予以施救的情況時有發生，但醫生救人遭索賠的極端案例也偶有發生。《醫師法》明確醫師在公共場所自愿實施急救免責，通過法律明確“在外急救免責”條款，防止急救變成醫師“不可承受之重”，充分體現了立法為民的法律原則，免除了醫師救人的后顧之憂，讓醫師能夠放心做“好人”。
醫學是具有探索性、高風險性的科學，診療技術需要循證醫學的支持，本法明確醫師在執業過程中必須遵循臨床有關操作指南、醫學倫理等規范，確保診療中的質量和安全。同時，本法明確“超說明書用藥”合法性問題，規定：在尚無有效或者更好治療手段等特殊情況下，醫師取得患者明確知情同意后，可以采用藥品說明書中未明確但具有循證醫學證據的藥品用法實施治療。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，提升醫護人員培養質量與規模，擴大兒科、全科等短缺醫師規模。為進一步加強緊缺專業醫師培養，《醫師法》明確：國家制定醫師培養規劃，建立適應行業特點和社會需求的醫師培養和供需平衡機制，統籌各類醫學人才需求，加強全科、兒科、精神科、老年醫學等緊缺專業人才培養。加強疾病預防控制人才隊伍建設。
在加強基層醫師隊伍建設方面，《醫師法》規定，國家鼓勵醫師定期定點到縣級以下醫療衛生機構提供醫療衛生服務；執業醫師晉升為副高技術職稱的，應當有累計一年以上在縣級以下服務的經歷；醫師到基層會診、在醫聯體內的基層醫療衛生機構執業，無須變更注冊；在基層和艱苦邊遠地區工作的醫師，按照國家有關規定享受津貼、補貼政策，并在職稱評定、職業發展、教育培訓和表彰獎勵等方面享受優惠待遇。以上規定，有利于鼓勵優秀醫學力量向基層流動，解決基層醫師招不來、留不住的現實問題，為實施健康中國戰略提供強有力的人才支撐。
為加強中醫藥服務體系，《醫師法》明確堅持醫防結合和中西醫并重，明確中醫、中西醫結合醫師可以在醫療機構中的中醫科、中西醫結合科或者其他臨床科室按照注冊的執業類別、執業范圍執業；經考試取得醫師資格的中醫醫師按照國家有關規定，經培訓和考核合格，在執業活動中可以采用與其專業相關的西醫藥技術方法；西醫醫師按照國家有關規定，經培訓和考核合格，在執業活動中可以采用與其專業相關的中醫藥技術方法；完善中醫西醫相互學習的教育制度，培養高層次中西醫結合人才和能夠提供中西醫結合服務的全科醫生。
在加強醫防結合方面，《醫師法》明確國家建立公共衛生與臨床醫學相結合的人才培養機制，完善醫防結合和中西醫協同防治的體制機制；遇有緊急情況以及國防動員需求時，醫師應當服從衛生健康主管部門的調遣，為應急狀態下人財物的調遣，奠定了堅實的法律基礎；醫師發現傳染病、突發不明原因疾病或者異常健康事件時有及時報告的義務。
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