“寶貝們從這邊走上橋,來,扶好老師的手。”一群不到三歲的“小豆豆”們,在老師的帶領下探索“過橋”。這是溫州市機關托育中心里舉行的一堂動感活潑的大運動活動。
兒童,是人類的未來。在溫州推進全國兒童友好城市建設中,聚焦幼有所育、幼有優育,持續打響“溫馨善育”品牌。在9月17日舉行的“‘溫馨善育’新時代托育園開放體驗活動”中,我市10余名代表委員、專家學者、市民監督團等組成的“觀察團”,實地走進龍灣區凱樂寶貝龍水社區托育園、溫州市第二十九幼兒園峯匯里園區托育部、溫州市機關托育中心及市健康婦幼指導中心的嬰幼兒照護服務實訓基地和展廳,近距離體驗了一把“家門口”的托育服務。
看現場——全方位“呵護”破解托育難題
在龍灣大院小區,開出了全區首家社區統籌型普惠性托育園——龍灣區凱樂寶貝龍水社區托育園。觀察團一行走進托育園內,溫馨、童趣的生活活動氣息撲面而來,園區更共享社區公共綠地,讓在托兒童融入戶外自然時光。
充分尊重孩子們的感受,是這里的又一特色。園區負責人諸飛鳳說:“考慮到小寶貝們的一些敏感‘小情緒’,對初入小托班的小寶寶,園里會安排經驗豐富的保育人員一對一照護。”針對專家學者、代表委員關注的如何讓家長安心,諸飛鳳表示2022年該園參加溫州市民生實事“可視托”項目,今后家長通過“可視托”可以“看生活作息”“看監控視頻”“看成長反饋”,了解孩子在園生活活動。
攀爬架、戲水區、大沙坑……依托幼兒園良好的條件,溫州市第二十九幼兒園峯匯里園區托育部擁有160平方米的室內配套活動室,以及480平方米的托班專用戶外場地。觀察團到來時,正值幼兒戶外活動時間,小朋友們在陽光下爬樓梯、走獨木橋,通過游戲鍛煉身體、培養能力。
這家園所共開設3個托班,60個托位。負責人余可可認為,托育不僅對師資配備的數量要求更高,還需要教師擁有育兒技能,因此托育部每班配備兩教一保,帶班教師不僅持有教師資格證,還持有育嬰師資質,持雙證上崗。
在溫州市機關托育中心,溫馨的米白配色、圓潤的轉角、柔軟的坐墊、獨具特色的主題展示,無不體現著對“最柔軟人群”的呵護。
“嬰幼兒接送時間根據入托家長冬、夏令時工作時間進行調整,做到無縫對接。”負責人周艷芬介紹,中心努力為雙職工解決無人帶娃的難題。該托育中心還是我市首批“醫育聯盟”單位之一,由專業醫生為孩子們提供身心健康指導。
話發展——大手筆推進回應群眾所盼
“在家門口建立普惠、優質的托育園,切實解決的是每一個家庭的嬰幼兒照護難題,對于這些家庭來說,這就是最大的民生實事。” 黨的十九大代表、溫州甌海區政協退休干部宋玲華道出了許許多多家庭的心聲。
“可視托架起了溝通托班和家庭的橋梁。”“靈活的辦托模式可圈可點。”“都是百姓的急難愁盼,辦得真的是時候。” 我市將“溫馨善育”融入特色托育園的打造中,引來觀察團的連連點贊。
在溫州市共同富裕研究中心執行主任、溫州科技職業學院經貿管理學院院長陳國勝看來,共同富裕大場景中,我市打造政府引導、家庭為主、多方參與的“溫馨善育”品牌,對解決幼無所托、托育人才缺乏等問題起到了重要的探路作用,同時豐富了兒童友好城市的內涵,切實回應人民群眾對“幼有所育”“幼有優育”的美好期盼。
建好人民滿意的新時代托育園,觀察團還獻計獻策,展望發展。市人大代表、龍灣區第一幼兒園園長周堅慧認為,像二十九幼在幼兒園開設托育部是不錯的選擇,更大的戶外空間,有利于促進嬰幼兒生長發育。她建議一個集團園至少有一家園區開設托育園,同時可以借助教育局“智庫”資源,研究開發托育活動、游戲課程,規范托育服務。
健全普惠托育服務體系,關注低收入家庭;增加普惠托育服務供給,發展多種層次托育類型;深化數字化建設,與省系統對接融合;加大人才隊伍建設,開設相關專業、完善資格準入、展開培訓服務;將托育場所提前納入城市建設規劃……一計一策中,飽含著社會各界對我市進一步打響“溫馨善育”品牌的熱切期待。
說亮點——多模式協同打造溫州特色
3歲以下嬰幼兒照護服務,事關千家萬戶。為此,我市連續3年將嬰幼兒照護服務納入民生實事,率先謀劃打造“溫馨善育”品牌。
乘著全省打造“浙有善育”名片、溫州兒童友好城市建設的東風,我市加大“普惠托育”服務供給,將嬰幼兒照護納入重大改革項目,出臺《加快推進嬰幼兒照護服務發展實施方案》構建5大保障體系25條具體措施,推動“溫馨善育”品牌建設駛上了快車道。
數據統計顯示,我市3歲以下嬰幼兒有168790人。目前我市已備案嬰幼兒照護服務機構(簡稱托育園)801家,托位數32609個,鄉鎮(街道)覆蓋率77.42%,其中托育機構137家,幼兒園托育部664家,全市每千人擁有托位數3.38個,高于全國及全省平均水平。托育園采取社會興辦、幼兒園延伸辦托、社區統籌、企事業辦等多元化經營的模式,每一家機構依照現行規范指南有序發展,兼具個性與特色。
在托育服務質量專業支持上,我市已實現市縣嬰幼兒照護服務指導中心及實訓基地全覆蓋。同時建成溫州市托育研究院、溫州市托育行業協會、溫州市“醫育聯盟”等三大行業專業平臺,在行業規范、服務質量等方面加快建立地方標準。今年,我市還啟動市托育綜合服務中心和15家兒童友好試點醫院建設,以“醫育結合”為托育機構服務提升注入新力量。
托育園量與質的發展,解決的是有沒有、好不好的問題,如何讓家長更夠“放心托”,也是我市聚焦解決的一大難點。記者了解到,我市以數字化引領率先打造市域“安心托”智匯服務平臺,聯通“浙有善育”166項數據,完成710家機構入駐,成為“浙有善育”示范項目。此外,多跨協同打造“健康大腦+智慧醫療”聯通衛健、教育、市監等部門,有效歸集35類989項數據。數據的加持,既為托育機構“量身定制”了一套規范化、可復制、操作簡便的園務管理系統,又實現了監管部門的科學管理。職能部門各司其職,開展聯合督查,嚴格規范托育機構,走出了一條獨具溫州特色的托育之路。